Stanovisko Svazu průmyslu a dopravy ke zprávě o vývoji malého a středního podnikání a jeho podpoře v roce 2008

V roce 2008 došlo ve vývoji sektoru malého a středního podnikání ke zlomu v souvislosti s nástupem finanční a ekonomické krize. To se projevilo ve zhoršujících se výsledcích celého sektoru ve druhé polovině roku 2008. S postupným nástupem krize se měnila struktura problémů, s nimiž se sektor potýkal. Měnící se ekonomické podmínky a dopady krize na sektor malého a středního podnikání jsou v dokumentu zmíněny jen v omezeném rozsahu. To snižuje očekávanou vypovídací schopnost zprávy.
Dochází ke snižování objemu prostředků použitých na podporu malého a středního podnikání.

V této souvislosti vyjadřujeme připomínky k následujícím skutečnostem:

• Předložená zpráva je statistickým výčtem agregovaných hodnot. Neobsahuje popis vývoje sektoru v souvislosti se zásadní změnou ekonomického prostředí, jakou představuje ekonomická a finanční krize. Nezabývá se ani analýzou změn struktury hlavních problémů podnikání, kterou v roce 2008 představovaly v prvním pololetí silné posilování koruny, vysoké ceny energií a nedostatek kvalifikovaných pracovních sil, následně pokles zakázek a zhoršený přístup k financování rozvoje i provozu. Zpráva nicméně obsahuje popis a realizaci protikrizových opatření v sektoru MSP.
• Obdobně jako v minulých letech požadujeme, aby zpráva kromě statistického vývoje hodnotila i naplňování cílů koncepce podpory MSP na období 2007 – 2013, tzn., zejména aby se zabývala hodnocením změn podnikatelského prostředí ve smyslu příslušných částí koncepce a to i dopady opatření, které přinesly pro podnikatele sektoru MSP novou zátěž
• Zásadně nesouhlasíme s dalším snižováním celkového objemu finančních prostředků na podporu malého a středního podnikání v roce 2008 o 1 489,5 mil. Kč oproti roku 2007. V roce 2008 bylo podpořeno 5741 projektů, z čehož lze odvodit, že na podporu MSP dosáhlo jen 0,52% MSP.
• Podporujeme možnost prodloužení čerpání prostředků na realizaci projektů strukturálních fondů určených pro roky 2004 – 2006 do 30.6. 2009. V souvislosti s dopady krize na financování MSP považujeme za potřebně posílit podporu státu při úvěrování a úpravu pravidel čerpání finančních zdrojů na realizaci projektů ze strukturálních fondů tak,aby MSP mohly čerpat prostředky ihned po zahájení realizace projektů formou záloh.
• Uvítali bychom hodnocení efektivnosti vynaložených prostředků veřejné podpory v podrobnějším členění, aby bylo zřejmé, kde podpory přinášejí nejvýraznější přínosy.

Podporujeme následující připomínky Svazu českomoravských výrobních družstev:

• Urychlit vyhlašování jednoduchých programů pro MSP, konkrétně vyhlásit výzvu do programu Marketing
• Zvýšit alokaci na program Efekt, zaměřit jej na investiční, ne marketingové aktivity.
• Zajistit, aby finanční úřady akceptovaly individuální hodnocení a toleranci při plnění , resp.  neplnění závazných ukazatelů u jednotlivých předložených projektů ze strany řídícího orgánu a dodatečně nesankcionovaly podniky  nad tento rámec
• Urychlit vyhodnocování předložených projektů a proplácení dotací
• Zlepšit informovanost o možnosti dotací pro podnikatele, a to konkrétně provázat informace z různých ministerstev, a dále informovat pokud možno v dostatečném časovém předstihu