Restrukturalizace a předjímání změn

Zapojte se do celoevropské veřejné konzultace - Zelená kniha Evropské komise

Evropská komise zahájila celoevropskou veřejnou konzultaci k restrukturalizaci podniků a předjímání změn s cílem vytipovat úspěšné postupy a politiky v této oblasti.

Výsledky Komise využije při přípravě plánovaného souboru opatření v oblasti zaměstnanosti a při aktualizaci agendy flexikurity a k zahájení další debaty na úrovni EU o případném novém rámci pro restrukturalizace.

Očekává se, že konzultace pomůže nalézt konkrétní restrukturalizační opatření, která by mohla zlepšit situaci v oblasti zaměstnanosti a sociálních věcí a evropským společnostem pomoci se zvýšením konkurenceschopnosti prostřednictvím inovací a rychlého a bezproblémového přizpůsobení se změnám.

Restrukturalizace je součástí fungování podniku a jedním z důležitých způsobů, jak si podnik může udržet konkurenceschopnost. Je zřejmé, že přistoupení k inovativním opatřením, jako např. změnám pracovní doby, posílení sociálního dialogu, adaptačním opatřením nebo krokům ve veřejných službách zaměstnanosti, může zmírnit počet zaniklých pracovních míst. Tato opatření však v souvislosti s trvale nízkou poptávkou nemusí být vždy účinná tak, jak by se očekávalo.

Komise je přesvědčena, že v budoucnu bude možné lépe reagovat jen tehdy, pokud budou dobře pochopeny důvody úspěchu některých opatření v některých zemích nebo odvětvích během krize. Snahou Komise je zjistit, jak lze využít některých opatření k řešení obtíží, jimž budou podniky v Evropě s největší pravděpodobností v brzké budoucnosti čelit, jak je možné co nejlépe předjímat budoucí potřeby v oblasti zaměstnanosti a kvalifikací, zvláště v souvislosti s novými výzvami a rostoucími sociálními nerovnostmi v členských státech, a jak lze omezit sociální dopad restrukturalizací.

Evropská unie je připravena členským státům pomáhat a podpořit je prostřednictvím politiky soudržnosti, zejména v rámci Evropského sociálního fondu a Evropského fondu přizpůsobení se globalizaci.

Konzultace byla otevřena na základě Zelené knihy Evropské komise „Restrukturalizace a předjímání změn: poučení z nedávných zkušeností“, která se zabývá následujícími problémy:

• Poučení z krize – jsou stávající opatření a postupy přiměřené? Jaké jsou faktory úspěchu a budoucí výzvy? Jak fungoval režim zkrácené pracovní doby během krize a do jaké míry pomohl vyrovnat se s trvale nízkou poptávkou?
• Přizpůsobování hospodářství a průmyslu – jaké jsou vhodné rámcové podmínky a osvědčené postupy přístupu k financím pro případ strukturálního přizpůsobení?
• Adaptabilita podniků a zaměstnatelnost pracovníků – je předvídavý přístup nejvhodnější? Může být zapotřebí aktualizovat stávající pokyny k restrukturalizaci a způsob, jakým zajistit jejich provádění?
• Vytváření synergií v průběhu průmyslové změny – jak zvýšit synergie mezi společnostmi, místními orgány a jinými místními zainteresovanými subjekty? Jak koncipovat vzdělávání jakožto trvalou složku řízení lidských zdrojů?
• Úloha regionálních a místních orgánů – jak podnítit podpůrnou roli veřejných orgánů s přihlédnutím k různým národním tradicím?
• Dopad restrukturalizací – co mohou udělat společnosti a zaměstnanci, aby co nejvíce zmírnili dopad restrukturalizace na zaměstnanost a její sociální dopad a jakou úlohu mohou hrát veřejné politiky při usnadňování takových změn?
  
  

Zelenou knihu doplňuje pracovní dokument Komise „Restrukturalizace v Evropě v roce 2011“ shrnující hlavní ponaučení z minulých let týkající se předjímání a řízení změn a restrukturalizace.

Problematikou restrukturalizací se Evropská komise zabývá také v iniciativě průmyslové politiky z října 2010, v Agendě pro nové dovednosti a pracovní místa a v Aktu o jednotném trhu.

Klíčovou úlohu při restrukturalizacích a předjímání změn sehrávají sociální partneři. Téma bude diskutováno v rámci BUSINESSEUROPE – Konfederace evropského podnikání, jíž je Svaz průmyslu a dopravy ČR členem, která na jejím základě zformuluje své stanovisko, které předloží Komisi.

Zájemci se mohou do konzultace zapojit přímo na webu Komise nebo zasláním svého vstupu do diskuse v rámci BUSINESSEUROPE na Tato emailová adresa je chráněna před spamboty, abyste ji viděli, povolte JavaScript . Konzultace se uzavře 30. března 2012.

Zelená kniha Evropské komise „Restrukturalizace a předjímání změn: poučení z nedávných zkušeností“ (KOM(2012) 7) [pdf 355 kB]

Pracovní dokument Evropské komise „Restrukturalizace v Evropě v roce 2011“ (AJ) [pdf 2,78 MB]

Dvojjazyčné verze jsou dostupné zde.

Další dokumenty a informace vztahující se k tématu:

Průmyslová politika: posilování konkurenceschopnosti  (KOM(2011) 642) [pdf 204 kB]
Integrovaná průmyslová politika pro éru globalizace: konkurenceschopnost a udržitelnost ve středu zájmu  (KOM(2010) 614) [pdf 336 kB]
SP ČR: Evropa nyní potřebuje průmysl více než kdy jindy 

Agenda pro nové dovednosti a pracovní místa: evropský příspěvek k plné zaměstnanosti  (KOM(2010) 682) [pdf 295 kB]
SP ČR: Agenda EU pro dovednosti a pracovní místa 

Akt o jednotném trhu: dvanáct nástrojů k podnícení hospodářského růstu a posílení důvěry (KOM(2011) 206) [pdf 309 kB]
SP ČR: Akt pro jednotný trh

Marta Blízková
Mezinárodní vztahy – Mezinárodní organizace a EU