Svaz průmyslu a dopravy ČR a evropský sociální dialog: společné dokumenty evropských sociálních partnerů
.
Začleněním Sociálního protokolu (1991) do Amsterodamské smlouvy (1997) – článek 138 a 139 Smlouvy o Evropské unii - získal evropský sociální dialog nové místo v sociálním rozvoji Evropy.
Evropští sociální partneři – BUSINESSEUROPE (The Confederation of European Business – Konfederace evropského podnikání, dříve UNICE (Union des Industries de la Communauté européenne)), jíž je Svaz průmyslu a dopravy České republiky řádným členem, UEAPME (Union européenne de l´Artisanat et des Petites et Moyennes Entreprises), CEEP (Centre européen des entreprises a participation publique et des entreprises d'intéret économique général), ETUC (European Trade Union Confederation) a CES (Confédération européene des Syndicats) - se stali kvazi-zákonodárci v navrhování právních norem Společenství, které se týkají zaměstnanosti a pracovněprávních vztahů.
Evropská komise je před tím, než navrhne legislativní činnost v sociálních záležitostech, povinna sociální partnery konzultovat. Jestliže se rozhodnou záležitost navrženou Komisí řešit, mají v zásadě devět měsíců na dosažení dohody.
Rámcové dohody
Tato pravidla vedla k uzavření tří rámcových dohod, které byly na návrh Komise převedeny do směrnic a poté transponovány do národních právních řádů členských zemí a týkaly se:
- rodičovské dovolené (prosinec 1995; Směrnice č. 96/34/ES z 3. června 1996 a dodatek č. 97/75/ES z 15. prosince 1997);
- práce na částečný úvazek (červen 1997; Směrnice č. 97/81/ES z 15. prosince 1997 a dodatek č. 98/23/ES ze 7. dubna 1998);
- a pracovních smluv na dobu určitou (AJ) (březen 1999; Směrnice č. 1999/70/ES z 28. června 1999).
Zodpovědnost za implementaci na národních úrovních nesou jednotlivé vlády, a to i v těch případech, kdy jsou opatření směrnic implementována sociálními partnery prostřednictvím kolektivního vyjednávání. Dodržování těchto dohod sleduje Evropská komise. Sociální partneři jsou soustavně konzultováni.
Smlouva z Nice z roku 2000 ještě více posílila autonomii evropských sociálních partnerů a umožnila jim uzavírat dobrovolné (autonomní) rámcové dohody – tzv. rámcové dohody nového typu, které jsou aplikovatelné, na rozdíl od výše uvedených dohod, přímo na národní úrovni a garantem jejich implementace jsou sociální partneři.
Tato nová generace dobrovolných dohod nahrazuje sekundární legislativu EU. Pokrok dosažený v jejich aplikaci sociální partneři pravidelně sledují prostřednictvím implementačních tabulek, vyhotovovaných každoročně, a zpráv o implementaci zpracovávaných každé čtyři roky. Evropská komise celý proces monitoruje a je pravidelně informována Evropskými sociálními partnery v rámci zasedání Výboru pro sociální dialog.
Do současnosti podepsali evropští sociální partneři následující rámcové dohody nového typu:
- Rámcovou dohodu o práci na dálku (teleworku) - červenec 2002;
- Rámcovou dohodu o stresu spojeném s prací - říjen 2004;
- Autonomní dohodu o obtěžování a násilí na pracovišti – duben 2007;
- Rámcovou dohodu o trzích práce přístupných všem - březen 2010.
Rámce akcí
Vedle rámcových dohod přijímají evropští sociální partneři i tzv. rámce akcí, procesně orientované dokumenty identifikující priority konkrétních politik, které sociálním partnerům slouží jako orientační body pro jejich činnost. Na základě zpráv národních sociálních partnerů o pokroku dosaženém v prioritních oblastech evropští sociální partneři každoročně podávají souhrnnou zprávu.
Dosud byly přijaty:
- Rámec akcí k celoživotnímu rozvoji kompetencí a kvalifikací - březen 2002,
- Rámec akcí k rovnosti mužů a žen - březen 2005 (Sada nástrojů pro rovnost pohlaví v praxi - 100 iniciativ organizovaných sociálními partnery a na pracovištích po celé Evropě (2013) )
- a Akční rámec k zaměstnávání mladých - červen 2013 (AJ) (příloha - AJ).
Sada nástrojů
Další společné iniciativy
Rámcové dohody a rámce akcí doplňuje celá řada dalších společných iniciativ – zprávy, doporučení, prohlášení, stanoviska, přehledy dobré praxe apod.:
- Orientační body pro řízení změn a jejich sociálních důsledků – říjen 2003
- Poučení získaná ohledně evropských podnikových rad – březen 2005
- Společné prohlášení k prevenci rasové diskriminace a xenofobie a podpoře rovného zacházení na pracovišti – říjen 1995
- Společné prohlášení k Summitu v Laekenu – prosinec 2001
- Společné prohlášení k zaměstnanosti zdravotně postižených – leden 2003
- Společné prohlášení k přezkoumání Lisabonské strategie – březen 2005
- Společná doporučení na podporu hospodářského oživení z Evropského sociálního fondu – 7.5.2009(AJ)
- Společné stanovisko ke Strategii Evropa 2020 - 4.6.2010 (AJ)
- Zprávy k následným krokům k Rámci akcí k celoživotnímu rozvoji kompetencí a kvalifikací – březen 2003, 2004, 2005
- Hodnotící zpráva k Rámci akcí k celoživotnímu rozvoji kompentencí a kvalifikací - 2006
- Zprávy o realizaci hlavních směrů zaměstnanosti – 2004, 2005
- Zpráva o implementaci Rámcové dohody o práci na dálku - 2006 a národní zprávy o implementaci
- Zprávy o pokroku v realizaci Rámcové dohody o stresu spojeném s prací – 2006, 2007, 2008
- Zpráva o pokroku v realizaci Autonomní dohody o obtěžování a násilí na pracovišti - 2008
- Zpráva o implementaci Rámce akcí k rovnosti mužů a žen - 2006, 2007, 2008, 2009
- Studie o restrukturalizaci v nových členských zemích
- “Synthesis Report: Improving the anticipation and management of restructuring ... adding value through social partner engagement” - leden 2010
- Společná analýza evropských sociálních partnerů: „Klíčové výzvy evropských trhů práce" (AJ);
- Zpráva o společné práci na rozsudcích Evropského soudního dvora v případech Viking, Laval, Rüffert a Komise versus Lucembursko (AJ) - březen 2010;
- Hloubková analýza zaměstnanosti v EU(AJ) - červenec 2015.
- Projekt technické pomoci „Účast sociálních partnerů zemí střední a východní Evropy v sociálním dialogu EU“
- Společný projekt "Účast v evropském sociálním dialogu: Jaké jsou potřeby sociálních partnerů?" - závěrečná zpráva, příloha zprávy(AJ), shrnutí závěrečné konference (červen 2009) (AJ).
- Integrovaný program Evropských sociálních partnerů 2009-2011 (AJ)
Pracovní programy Evropských sociálních partnerů
Aktivity Evropských sociálních partnerů se odvíjejí ze společně přijatých pracovních programů:
- Pracovní program 2015 - 2017 (AJ);
- Pracovní program 2012 - 2014 (AJ);
- Pracovní program 2009 - 2010;
- Pracovní program 2006 - 2008;
- Pracovní program 2003 - 2005.
Všechny dokumenty v anglickém jazyce naleznete v Centru zdrojů pro zaměstnavatele: www.erc-online.eu
Mezinárodní organizace a EU
- Blízková Marta
- /
-
kategorie Evropský sociální dialog