Evropská komise chce zrychlit tvorbu technických norem
Evropská komise předložila 6. října návrh nového nařízení o evropské standardizaci, které má nahradit dosavadní nařízení z roku 2012. Návrh reaguje na nedostatky ve stávající praxi, kdy tvorba evropských technických norem trvá v průměru 6 let. Sada nových opatření by měla pomoci tuto dobu zkrátit na 4 roky a systém zpružnit, posílit účast dalších odborných subjektů nebo usnadnit podnikům přístup k harmonizovaným evropským normám.
Rychlejší tvorba a bezplatný přístup k normám
V současnosti existuje přibližně 27 tisíc evropských norem, které vytváří tři evropské normalizační organizace: CEN (pro všeobecné obory), CENELEC (pro elektrotechniku) a ETSI (pro telekomunikace). Přes 3,6 tisíce norem je harmonizovaných, tedy odkazuje na ně unijní legislativa a pro výrobce platí při dodržení těchto norem předpoklad shody výrobku s unijními právními předpisy. Tím se usnadňuje volný pohyb takových výrobků na evropském trhu. Vedle toho existují i národní normy v jednotlivých členských státech EU.
První změnou, která má vést k urychlení tvorby norem, je možnost Komise zažádat o vytvoření norem i jiné než tři dosavadní organizace, pokud tyto organizace vytvoření odmítnou nebo nejsou schopny normu včas dodat. Dále vzniká nová kategorie harmonizovaných dokumentů, které mají pokrývat nezbytné prvky do doby, než bude přijata úplná harmonizovaná norma, aby bylo možné rychleji reagovat na technologický vývoj. V návaznosti na rozsudek Soudního dvora EU, který přikázal zpřístupňovat zdarma normy, na které odkazuje unijní legislativa, se zavádí bezplatný online přístup k těmto normám, které by měly být snadno dohledatelné.
Větší opatrnost u citlivých technologií
Návrh zachovává úzkou vazbu na mezinárodní technické normy, ale zároveň zavádí možnost se od nich odklonit, pokud by nebyly vhodné pro cíle, které sleduje EU. Komise si v žádosti o vytvoření normy bude moct vyžádat, aby se na její tvorbě nepodílely neevropské subjekty, což může být relevantní především z hlediska bezpečnosti u citlivých technologií. Posiluje se i zapojení dalších subjektů do tvorby norem, jako jsou startupy, výzkumné organizace nebo akademická sféra. Strategické řízení tvorby norem pak zajistí nové Expertní centrum pro evropskou standardizaci.
Další kroky
Nyní bude následovat legislativní proces v Evropském parlamentu a Radě EU. Svaz průmyslu bude návrh v dalším legislativním procesu sledovat. Technické normy považujeme za klíčový nástroj pro fungování jednotného trhu a konkurenceschopnost evropského i českého průmyslu.