USA mění cla na ocel, hliník a měď a zavádějí nová opatření na farma výrobky

Vývoj k 17. 6. 2026

Evropský parlament schválil 16. 6. 2026 zásadní část legislativy k implementaci společné rámcové dohody mezi EU a USA ze srpna 2025 prakticky eliminující dovozní cla na americké zboží směřující do EU. Podrobnosti čtěte zde.

Očekává se, že Evropská rada texty formálně schválí do konce tohoto měsíce, před jejich vstupem v platnost.

Před hlasováním zaslal generální ředitel BusinessEurope Markus Beyrer všem europoslancům dopis s cílem podpořit kladné hlasování: „Texty předložené k hlasování jako výsledek trilogových jednání jsou pečlivě vyvážené: Chrání evropské zájmy a zároveň zajišťují, že EU stále respektuje dohodu z Turnberry. Ačkoliv řada nevyřešených otázek s USA musí být ještě dořešena – včetně cel na ocel, hliník a měď – implementace této části dohody snad otevře cestu k řešením a rozšíří dvoustranný dialog. Jsme také přesvědčeni, že oba právní texty nabízejí dostatečné záruky pro evropský průmysl v případě narušení trhu nebo v případě, že USA nesplní svou část dohody.“

Vývoj ke 3. 6. 2026

Bílý dům zveřejnil prezidentské prohlášení upravující americká cla na ocel, hliník a měď, která vstoupí v platnost dne 8. června 2026. 

U dovozů z EU (a dalších zemí), které jsou uvedeny v přílohách prohlášení, bude součet základního cla (ad valorem duty) a dodatečného cla podle § 232 činit 15 %.

Současně dochází ke zmírnění podmínek pro označení výrobků za vyrobené „zcela“ z amerického hliníku, oceli nebo mědi. Požadovaný podíl těchto amerických vstupů se snižuje z dosavadních 95 % na 85 %.

Vývoj k 7. 4. 2026

Bílý dům oznámil změny cel uplatňovaných na základě Section 232 na dovoz oceli, hliníku a mědi a zároveň představil nová opatření týkající se farmaceutických výrobků.

Změny týkající se oceli, hliníku a mědi

Nejdůležitější změnou je, že cla typu ad valorem se nově uplatňují na celou celní hodnotu kovových výrobků a rovněž na celou celní hodnotu derivátových výrobků. Výše cel se liší podle podílu kovu v produktu.

• Cla ve výši 50 % ad valorem z celé celní hodnoty se vztahují na výrobky z oceli a hliníku, na určité výrobky z mědi a na určité derivátové výrobky z oceli a hliníku. 
  Snížené sazby jsou dostupné pro určité výrobky ze Spojeného království v kontextu probíhajících jednání a pro derivátové výrobky vyrobené výhradně z kovů pocházejících ze Spojených států. 
• Cla ve výši 25 % ad valorem z celé celní hodnoty se obecně vztahují na určité výrobky z mědi a na určité derivátové výrobky z oceli a hliníku.
  Snížené sazby jsou dostupné pro určité derivátové výrobky ze Spojeného království v rámci probíhajících jednání mezi Spojeným královstvím a Spojenými státy a pro derivátové výrobky vyrobené výhradně z kovů pocházejících ze Spojených států. 
• Derivátové výrobky s podílem kovu alespoň 15 % podléhají clu ve výši 25 % ad valorem z celé celní hodnoty výrobku. 
• Výrobky s podílem kovu nižším než 15 % clu nepodléhají. 

Pro určitá „kovově náročná průmyslová zařízení a zařízení elektrických sítí“ je stanovena snížená sazba 15 % do roku 2027, s cílem urychlit rozsáhlé budování průmyslové základny probíhající ve Spojených státech. 

Opatření vstoupila v platnost dne 6. dubna 2026 v 00:01 východoamerického letního času (EDT).

Opatření týkající se farmaceutických výrobků

Dovoz patentovaných léčiv a souvisejících farmaceutických složek podléhá clu ve výši 100 % ad valorem.

• Pro výrobky z Evropské unie, Japonska, Korejské republiky, Švýcarska a Lichtenštejnska je stanovena sazba 15 % ad valorem, pokud se neuplatní nižší sazba podle příslušného ustanovení tohoto prohlášení. 
• Pro výrobky ze Spojeného království je stanovena sazba 10 % ad valorem, která může být snížena až na 0 % v rozsahu vyžadovaném případnou budoucí dohodou mezi Spojenými státy a Spojeným královstvím o cenách léčiv.
  Spojené království zároveň uvedlo, že americká administrativa garantovala, že jeho farmaceutické výrobky mohou vstupovat na trh USA bez cel nejméně po dobu tří let. 
• Pro společnosti, které splňují podmínky stanovené v příslušném ustanovení tohoto prohlášení a uzavřely dohody o cenách léčiv na principu MFN s americkým ministerstvem zdravotnictví (Secretary of Health and Human Services), platí nulová sazba ad valorem do 20. ledna 2029. 
• Generická léčiva a jejich související složky nejsou v současnosti opatřeními podle Section 232 dotčena; jejich případné zahrnutí může být přezkoumáno do jednoho roku. 

Opatření vstoupí v platnost:

• 31. července 2026 v 00:01 EDT pro společnosti uvedené v příloze III tohoto prohlášení, 
• 29. září 2026 v 00:01 EDT pro ostatní společnosti. 

Komentář podnikatelské sféry

Podle konfederace evropského podnikání BusinessEurope, které je Svaz členem, přinášejí změny v oblasti oceli, hliníku a mědi větší přehlednost a u některých výrobků mohou vést ke snížení celní zátěže, zatímco jiné výrobky mohou čelit vyšším clům. V oblasti farmaceutik Spojené státy respektují existující dohody s Evropskou unií i individuální dohody s jednotlivými společnostmi.

Členové Svazu se v případě dotazů mohou obracet na zástupce Sekce mezinárodních vztahů SP ČR.