Rafinérská marže není zisk. Nová daň může poškodit český průmysl

Svaz průmyslu a dopravy ČR nadále odmítá zavedení mimořádné rafinérské daně a upozorňuje na zásadní nedostatky jejího navrhovaného nastavení. Český návrh totiž může za mimořádný zisk považovat i pouhý návrat k běžné výrobní výkonnosti. Svaz průmyslu proto požaduje jeho přehodnocení a předkládá konkrétní úpravy, které by v případě přijetí daně alespoň omezily negativní dopady na domácí průmysl a investice.

„Mimořádná daň má podle svého názvu dopadat na mimořádné výsledky, nikoliv na běžné podnikání. Pokud firma po slabším roce obnoví výrobu, zvýší využití kapacit nebo zlepší efektivitu provozu, nemůže to stát automaticky považovat za mimořádný zisk. Právě takové riziko ale současný návrh vytváří. Nejde přitom jen o rafinérie, ale o princip, který může do budoucna ohrozit jakékoliv průmyslové odvětví,“ říká Jan Rafaj, prezident Svazu průmyslu a dopravy ČR.

Český návrh mimořádného zdanění je přísnější než polský model

Ministerstvo financí při přípravě rafinérské daně odkazuje na polský model. Přestože český návrh počítá s nižší sazbou daně – 50 % oproti polským 60 % – jeho celkové nastavení může vést k vyššímu efektivnímu zatížení.

Český návrh totiž kombinuje několik problematických parametrů: jako referenční základ používá pouze rok 2025, který byl negativně ovlivněn mimořádnými provozními okolnostmi, neobsahuje žádnou rezervu pro běžný růst podnikání, pracuje s širším daňovým základem a počítá s delší dobou platnosti.

Polský model naproti tomu zahrnuje 20% nezdanitelné pásmo nad referenční úrovní, které pomáhá odlišit skutečně mimořádný růst marží od běžného zlepšení hospodářských výsledků. Český návrh tak může zatížit i pouhý návrat výroby k běžné výkonnosti.

Českou úpravu proto podle Svazu průmyslu nelze považovat za přímou obdobu polského modelu. Přestože vychází z podobného principu, absence ochranných mechanismů a další parametry z ní mohou učinit výrazně zatěžující opatření pro domácí průmysl.

Ustoupení od mimořádného sektorového zdanění jako nejlepší řešení

Svaz průmyslu nadále považuje za nejlepší řešení od mimořádného sektorového zdanění ustoupit. Pokud však bude návrh pokračovat legislativním procesem, požaduje především zavedení nezdanitelného pásma ve výši 20 % nad referenční úrovní, které ochrání běžný růst podnikání.

Současně navrhuje přehodnotit referenční období tak, aby nevycházelo pouze z mimořádně slabého roku, a zohlednit skutečnou ekonomickou situaci integrované rafinérsko-petrochemické výroby. Nezbytné je rovněž odstranit zpětnou působnost daně a jednoznačně omezit dobu její platnosti.

„Český průmysl potřebuje investovat do modernizace, energetické transformace a nových technologií. Pokud budeme zdaňovat i běžné zlepšení hospodářských výsledků, bereme firmám motivaci i prostředky k dalšímu rozvoji. Krátkodobý příjem státního rozpočtu nesmí převážit nad dlouhodobým zájmem zachovat konkurenceschopnou domácí výrobu,“ upozorňuje Jan Rafaj.

V sázce je i budoucnost domácího průmyslu

Svaz průmyslu připomíná, že rafinérská a petrochemická výroba tvoří důležitou součást české průmyslové infrastruktury. Její oslabení by mohlo negativně ovlivnit investice, navazující dodavatelské řetězce i zaměstnanost v průmyslových regionech. V delším horizontu by mohlo také zvýšit závislost České republiky na dovozu pohonných hmot a petrochemických produktů.

Cílem hospodářské politiky by proto mělo být posilování domácí výrobní základny, nikoliv vytváření dalších překážek pro její rozvoj.