Stanovisko ke Strategickému rámci politiky soudržnosti 28+ v ČR

Z materiálu

• Materiál strategický rámec je výchozím bodem pro vyjednávání s Evropskou komisí a zahájení diskuse nad budoucí podobou Politiky soudržnosti (dále PS) v ČR a bude dále rozpracován. Po zveřejnění návrhu víceletého finančního rámce (dále VFR) a příslušné legislativy k PS dojde k aktualizaci strategického rámce.
• Strategický rámec popisuje proces přípravy tematických priorit – ustanovení expertního poradního orgánu, analýza strategických dokumentů na národní i EU úrovni; zohlednění priorit sociálních, hospodářských a územních partnerů a kritéria výběru vhodných oblastí.
• Navrhované tematické priority pokrývají všechny v současnosti klíčové oblasti: obrana, konkurenceschopnost, demografická změna, digitální a zelená transformace. Rámec již zohledňuje akcent na nové priority v oblasti obrany a odolnosti a jsou také identifikovány prioritní oblasti s dvojím využitím.
• Vzhledem k očekávanému úbytku prostředků v rámci politiky soudržnosti, jakož i k očekávané nižší alokaci pro Českou republiku, je nutné prioritizovat a vybrat klíčové oblasti a konkrétní nástroje, které budou podpořeny z budoucí politiky soudržnosti
  Strategický rámec má být předložen do 30. června 2025 na vládu.

Stanovisko Svazu průmyslu a dopravy ČR

• SP ČR děkuje MMR za zapojení do diskuse o Strategickém rámci. Upozorňujeme zároveň, že je v dalších krocích klíčové řádné zapojení všech partnerů včetně strany zaměstnavatelů, aby se na dokument dalo navázat a zajistit dostatečnou absorpční kapacitu. Také je nutné umožnit podporu konkurenceschopnosti, zejména výzkumu a vývoji, pomocí přímé finanční podpory – dotací.
• Z pohledu SP ČR je nutné zachovat dotační formy podpory v oblasti výzkumu, vývoje a inovací (VaVaI). Kritizujeme návrh zavádět finanční nástroje u vysoce rizikových projektů a startupů, které potřebují dotace v raných fázích vývoje. Podle mezinárodní praxe je právě nevratná podpora klíčová pro rozvoj přelomových technologií. Dále upozorňujeme na rizika destabilizace inovačního ekosystému v ČR a vyzdvihujeme důležitost spolupráce firem s výzkumnými organizacemi, kterou grantový model stimuluje. Zásadně požadujeme, aby se v případě VaVaI kombinovaly nevratné a návratné nástroje podle fáze technologického vývoje.
• SP ČR také zdůrazňuje potřebu jasně vymezit oblasti, kde má být použita návratná či nenávratná podpora, s důrazem na situace, kdy návratnost není realistická (např. brownfieldy, oběhové hospodářství, výroba obnovitelného vodíku). Zároveň upozorňujeme na nedostatečné zakotvení obranyschopnosti státu v dokumentu a navrhují její širší integraci napříč tematickými oblastmi.
• Další požadavky se týkají zohlednění role vysokých škol, digitalizace, jaderné energetiky, transformace průmyslu a exportní strategie. Svaz navrhuje omezit rozsah finančních nástrojů v podnikatelské sféře na max. 10 % a udržet převahu grantového financování, v souladu s evropskou praxí.

Kompletní stanovisko naleznete v sekci Ke stažení. ⇣⇣⇣