11 nových vládních opatření, která mají firmám snížit administrativní zátěž

Méně duplicitních povinností, lepší koordinace kontrol nebo jednodušší komunikace se státem. Vláda schválila nový Podnikatelský balíček, který obsahuje 11 konkrétních opatření zaměřených na omezení byrokracie. Návrhy vycházejí také z podnětů Svazu průmyslu a dalších asociací. Většina změn má být realizována do konce září 2027.

Snižování administrativní a regulatorní zátěže patří dlouhodobě mezi priority Svazu průmyslu a dopravy ČR. Firmy dnes musí řadu údajů opakovaně poskytovat různým institucím a vedle samotných regulatorních požadavků je zatěžuje také roztříštěná komunikace se státní správou. Svaz proto podporuje princip, podle kterého by měl stát již dostupná data mezi jednotlivými institucemi sdílet a od podnikatelů je nevyžadovat opakovaně.

Právě tímto směrem míří část opatření nového Podnikatelského balíčku Ministerstva průmyslu a obchodu. Ten vznikl ve spolupráci s Expertní skupinou pro snižování administrativní zátěže podnikatelů a na základě námětů podnikatelských svazů.

Kontroly na jednom místě a lepší propojení státní správy

Jedním z opatření je legislativní ukotvení Portálu podnikatele, který má postupně soustředit veřejné služby určené firmám na jednom místě. Počítá se mimo jiné s propojením informačních systémů finanční správy a zdravotních pojišťoven.

Významnou změnou má být také Jednotný portál evidence kontrol (JePEK). Ten má umožnit evidovat kontroly na jednom místě a sdílet mezi úřady informace o jejich termínech a výsledcích. K těmto informacím mají mít přístup také samotní podnikatelé. Lepší koordinace může pomoci omezit situace, kdy různé kontrolní orgány po firmách v krátké době požadují stejné či obdobné informace. Pilotní provoz systému je plánován na první polovinu roku 2027.

Jednodušší má být rovněž placení správních poplatků. V Portálu živnostenského podnikání má vzniknout jednotná platební brána, přes kterou bude možné centralizovaně hradit správní poplatky související s elektronickými podáními.

Méně administrativy v zaměstnávání i energetice

Další opatření se dotýkají pracovněprávní oblasti. Stát chce například využít jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele také pro evidenci rizikových prací, aby zaměstnavatelé nemuseli stejné či obdobné údaje vykazovat prostřednictvím dalších samostatných procesů. Balíček počítá rovněž se zjednodušením vstupních pracovnělékařských prohlídek.

Změny se připravují také v energetice. Držitelé energetických licencí by již neměli mít povinnost zasílat Ministerstvu průmyslu a obchodu havarijní plán. Výjimkou zůstane havarijní plán plynárenské soustavy. Samotná povinnost havarijní plán zpracovat a aktualizovat zůstane zachována.

Výrazně se má změnit také hranice pro autorizaci výstavby výroben elektřiny. Limit, od kterého je autorizace nutná, se má zvýšit ze současného 1 MW na 100 MW instalovaného elektrického výkonu. Cílem je zjednodušit a urychlit přípravu nových výrobních zdrojů.

Lepší mobilní signál i mimo velká města

Součástí balíčku je také zlepšování pokrytí mobilním signálem. Státní organizace mají více spolupracovat s mobilními operátory při budování infrastruktury na železničních a silničních koridorech, v tunelech, na nových dálnicích či vysokorychlostních tratích a v odlehlých oblastech. Cílem je přispět k pokrytí nejméně 1 000 takzvaných bílých míst 5G signálem.

Svaz podporuje pokračování v odbourávání zbytečných povinností

Schválených jedenáct opatření představuje první část širšího úsilí o omezení administrativní zátěže. Hospodářská strategie Česko: Země pro budoucnost 2.0 stanovuje cíl snížit administrativní zátěž podnikatelů do roku 2029 o 20 procent.

Ministerstvo průmyslu a obchodu zároveň připravuje další, rozsáhlejší Podnikatelský balíček se systémovými změnami. Ten se má věnovat mimo jiné zemědělství, potravinářství, dopravě, vodnímu a lesnímu hospodářství nebo daním. Jeho opatření by měla být realizována nejpozději do konce roku 2028. Do konce letošního roku chce MPO připravit také návrh tzv. Antibyrokratického zákona.

Svaz průmyslu bude prosazovat, aby další kroky vycházely především z reálných zkušeností firem. Nestačí pouze digitalizovat existující formuláře a procesy. Cílem musí být rušení zbytečných povinností, odstranění duplicit a důsledné uplatňování principu, že údaje, které již stát má k dispozici, nemá po firmách požadovat znovu.