Zasedání Rady EU pro zaměstnanost, sociální politiku, zdraví a ochranu spotřebitele

Poslední RADA pod belgickým předsednictvím má 20. června 2024 v Lucemburku silnou agendu.

V legislativní části se očekává následující:

• Návrh směrnice, kterou se mění směrnice 2009/38/ES, pokud jde o zřizování a fungování evropských rad zaměstnanců a účinné prosazování práv na nadnárodní informování a projednání - obecný přístup
• Návrh doporučení Rady o posíleném rámci kvality stáží - zpráva o pokroku
• Návrh směrnice o provádění zásady rovného zacházení s osobami bez ohledu na náboženské vyznání nebo víru, zdravotní postižení, věk nebo sexuální orientaci zpráva o pokroku
• Návrh směrnice o zlepšování a prosazování pracovních podmínek stážistů a boji proti zastírání řádných pracovních poměrů stážemi zpráva o pokroku

V nelegislativní části:

• Ministři povedou politickou debatu na téma Sociální dimenze vnitřního trhu ve světle zprávy Maria Letty.
• Evropský semestr a Jarní balíček
• Provádění doporučení Rady o integraci dlouhodobě nezaměstnaných do trhu práce: klíčová poselství Výboru pro zaměstnanost (EMCO) schválení
• Klíčová poselství ke Zprávě Výboru pro sociální ochranu a Evropské komise z roku 2024 o přiměřenosti důchodů – schválení
• Závěry Rady o přiměřenosti důchodů – schválení
• Deklarace z La Hulpe k budoucnosti Evropského pilíře sociálních práv - potvrzení
• Závěry Rady o úloze politik trhu práce, dovedností a sociálních politik pro odolné ekonomiky - schválení
• Společná dobrovolná vodítka EU pro hodnocení ekonomických efektů sociálních investic a reforem -potvrzení
• Návrh nařízení o rezervoáru talentů EU
• Nedostatek pracovních sil a dovedností v EU: akční plán - informace Komise

Návrh revize směrnice o Evropských radách zaměstnanců zůstává problematický a nabourává to, co dosud dobře fungovalo.
Návrh směrnice vydala Evropská komise dne 24. 1. 2024. Účelem evropských rad zaměstnanců je podpora nadnárodního sociálního dialogu, porozumění, sounáležitosti a zajištění účinné komunikace mezi ústředním vedením podniku a zaměstnanci v nadnárodních společnostech působících v Evropském hospodářském prostoru. Do působnosti směrnice jsou zahrnuty podniky zaměstnávající alespoň 1000 zaměstnanců a zároveň alespoň 150 zaměstnanců v každém z nejméně dvou členských států EHP.
Mezi dílčí cíle návrhu směrnice patří:

• genderově vyvážené zastoupení v evropských radách zaměstnanců a zvláštních vyjednávacích výborech,
• zajistit vhodné finanční a materiální zdroje členům na činnost zvláštních vyjednávacích výborů a evropských rad zaměstnanců
• zlepšit dodržování povinností vyplývajících ze směrnice (stanovení finančních sankcí zejména v oblasti porušení práva na informování a projednání).

Pro zaměstnavatele zůstává text revidované směrnice, kterou se mění směrnice 2009/38/ES, pokud jde o zřizování a fungování evropských rad zaměstnanců a účinné prosazování práv na nadnárodní informování a projednání, stále kritický a kontroverzní. Zaměstnavatelé byli od počátku proti revizi, protože Zpráva EK z rok 2018 o implementaci směrnice jasné prokázala, že nadále plní svůj účel. Revize místo zpřesnění vyvolala další pochybnosti, právní nejistotu a další administrativní zátěž pro dotčené podniky a jejich management. Pochybnosti zůstávají, pokud jde o definici a rozsah projednávaných nadnárodních otázek, právní nejistotu vyvolává i otázka právní podpory a přístupu k soudům a účinnost a přiměřenost sankcí. Pro zaměstnavatele je zásadní nerevidovat a neotvírat dohody uzavřené pře přijetím směrnice. Kompromis navržený BE PRES povede k další nejistotě, co a jak se bude v původních dohodách měnit a na čí popud.

Vladimíra Drbalová, poradkyně SP ČR pro mezinárodní organizace a EU