Stanovisko ke Zprávě o postupu implementace nařízení o kritických surovinách (CRMA)

Zpráva MPO

V rámci CRMA jsou definovány suroviny, které jsou považovány za strategické a kritické. Dále se prostřednictvím CRMA posílí odolnost dodavatelských řetězců pro tyto suroviny v Unii. Za tímto účelem bude nutné:

• podpořit ty projekty v oblasti surovin, které budou uznané za strategické - strategické projekty bude schvalovat Komise,
• vyvíjet úsilí ke stimulaci technologického pokroku a účinného využívání zdrojů s cílem, aby se zmírnil očekávaný nárůst spotřeby kritických surovin v Unii,
• stanovit opatření k posílení schopnosti Unie monitorovat a zmírňovat stávající a budoucí rizika spojená s dodávkami těchto surovin,
• zavést taková opatření, která zajistí zvýšení oběhovosti a udržitelnosti kritických surovin spotřebovávaných v Unii.

S přijetím CRMA by členské státy dále měly, je-li to vzhledem ke geologickým podmínkám relevantní, vypracovat vlastní vnitrostátní programy mapování pro obecný průzkum kritických surovin a hlavních nerostných surovin, které jsou těženy zároveň s nimi. To by mělo zahrnovat, např.:

• geologické mapování,
• geochemické kampaně,
• geovědní průzkumy,
• přepracování stávajících souborů geovědních údajů atd.

V materiálu jsou také navrženy principy fungování Programu národního výzkumu a průzkumu ložisek kritických nerostných surovin ČR (PNVP), včetně projektů na období 2025–2030 a nezbytných nákladů.

Cílem PNVP je do roku 2030 posílit celý hodnotový řetězec kritických surovin EU a ČR výběrem a realizací prioritních projektů kritických nerostných surovin, jež mohou být způsobilé pro zjednodušené povolovací postupy a usnadněný přístup k možnostem financování. Výsledkem by mělo být navýšení využitelných zásob strategických a kritických surovin ČR a EU, které mohou být využity v případě budoucího vážného nedostatku v ČR. Pokud budou projekty odpovídat stanoveným podmínkám PNVP, budou navrženy na zařazení mezi strategické projekty EU podle CRMA. Významná ložiska kritických nerostných surovin budou zároveň navržena na zařazení mezi ložiska strategického významu ČR.

Stanovisko SP ČR

Svaz průmyslu a dopravy ČR (SP ČR) žádá plnou implementaci nařízení CRMA, zohlednění problematiky úprav, recyklace a získávání surovin a nediskriminaci nestátních společností při realizaci programů PNVP.

Z pohledu SP ČR postrádáme návrhy, jakým způsobem a v jakých časových horizontech bude Česká republika adaptovat své legislativní a administrativní prostředí na aplikaci nařízení EP a Rady (EU) 2024/1252, kterým se stanoví rámec pro zajištění bezpečných a udržitelných dodávek kritických surovin. Návrh tak nezahrnuje nezbytnost úpravy právních předpisů – horní zákon, zákon o hornické činnosti, zákon o odpadech apod.

Nezahrnuje nezbytnost úpravy kontaktního místa v rámci právní úpravy a jeho právního zakotvení v rámci českého právního řádu nezahrnuje ani postup pro stanovení ložisek strategického významu podle § 6a horního zákona. Neřeší ani zrychlení povolování případných záměrů.

Žádáme do Zprávy zapracovat také problematiku úpravy, recyklace a následného získávání kritických/strategických surovin.

Celé stanovisko naleznete zde.