Připomínky k návrhu zákona o ochraně kritické infrastruktury před drony
Předkládaný návrh zákona, kterým se mění některé zákony s cílem posílit odolnost subjektů kritické infrastruktury proti bezpilotním systémům, reaguje na aktuální narůstající hrozbu ze strany bezpilotních systémů (UAS) zejména pro kritickou infrastrukturu (KI), přičemž s ohledem na specifika hrozby ze strany UAS rozpracovává, resp. navazuje na stávající právní instituty:
- Jedná se především o návaznost na zákon o civilním letectví (ZCL), na základě kterého může Úřad pro civilní letectví mj. z důvodu ochrany KI nad vymezenou oblastí lety bezpilotních letadel zakázat.
- Na tuto úpravu navazuje nový paragraf, který zavádí tzv. prostor s rozšířenou možností zamezení letu bezpilotního letadla spolu s § 44ec, ve kterém se výslovně stanoví oprávnění subjektu KI, za přísně stanovených podmínek ve vymezeném prostoru proti UAS zasáhnout.
Zkušenosti ze zahraničí i z České republiky ukazují, že rychlost zásahu proti UAS je při ochraně KI klíčovým faktorem – zpravidla jde o minuty, v nichž musí být o podobě reakce na UAS rozhodnuto. S ohledem na vysoký počet aktiv subjektů KI, které jsou vůči UAS zranitelné, v kombinaci se stále se vyvíjecími dronovými i protidronovými technologiemi, je reakční doba Policie ČR z povahy věci omezená. Nástrojem, který mohou subjekty KI aktuálně pro případný aktivní zásah proti UAS využít, jsou obecné instituty soukromého a trestního práva.
Aktivní zásah bude umožněn pouze proti bezpilotnímu letadlu letícímu neoprávněně nad bezpečnostním perimetrem subjektu KI, tedy nad oblastí, kterou na zemském povrchu subjekt KI střeží a má nad ním kontrolu.
Stanovisko Svazu průmyslu:
Svaz průmyslu a dopravy ČR podporuje záměr posílit ochranu kritické infrastruktury proti hrozbám spojeným s bezpilotními systémy. Současně však považuje za nezbytné doplnit předložený návrh tak, aby byla zajištěna právní jistota provozovatelů kritické infrastruktury, přiměřenost nových povinností a reálná proveditelnost navrhovaných opatření.
Celé stanovisko naleznete v sekci Ke stažení ⇣⇣⇣