Stanovisko k návrhu vyhlášky o doplňkovém penzijním spoření
Ministerstvo financí zveřejnilo v meziresortním připomínkovém řízení návrh zákona, kterým se mění zákon č. 427/2011 Sb., o doplňkovém penzijním spoření. Legislativní návrh směřuje k modernizaci třetího pilíře, vyšší atraktivitě dlouhodobého investování a lepšímu zapojení mladších účastníků.
Stanovisko Svazu průmyslu
SP ČR obecně oceňuje směr navrhované reformy. Za pozitivní považuje zejména postupné rušení transformovaných fondů a povinné nabízení investiční strategie podle životního cyklu klienta. Jde o kroky, které mohou zvýšit efektivitu systému a lépe přiblížit penzijní spoření standardům dlouhodobého investování.
Zároveň ale považujeme za nutné, aby novela více otevřela prostor pro flexibilnější investování. Současné nastavení i nadále příliš omezuje investice do infrastruktury, venture kapitálu, startupů a dalších alternativních aktiv. Právě tato aktiva přitom mohou při odpovídajícím nastavení posílit dlouhodobý výnos účastníků a zároveň podpořit financování rozvojových projektů v České republice. Vhodné je proto upravit investiční regulaci tak, aby širší spektrum aktiv bylo dostupné i pro běžně využívané účastnické fondy při zachování přiměřených limitů a řízení rizik.
Stejně tak doporučujeme přehodnotit nastavení poplatkové regulace. Rozumíme snaze chránit účastníky před nepřiměřenými náklady, avšak příliš rigidní zastropování poplatků může v praxi blokovat investice do aktiv, která jsou správně i administrativně náročnější. Pravidla by proto měla umožnit zohlednit specifika těchto investic, zejména pokud jde o skutečné a doložené náklady spojené s investicemi do infrastruktury, private equity nebo venture kapitálu.
Za důležité považujeme také otevření debaty o opt-out systému pro mladé účastníky. Samotné zvýšení státních příspěvků pro osoby do 30 let nemusí být dostatečné. Automatické zapojení při vstupu do prvního zaměstnání s možností vystoupení by mohlo být účinnějším nástrojem pro zvýšení účasti mladých lidí, pokud bude administrativně jednoduché a nepovede k nepřiměřenému nárůstu povinností zaměstnavatelů.
SP ČR je připraven o těchto parametrech dále jednat tak, aby reforma skutečně zvýšila atraktivitu penzijního spoření, přinesla lepší výnosový potenciál a současně zůstala prakticky proveditelná pro účastníky i zaměstnavatele.
Celé stanovisko naleznete v sekci Ke stažení. ⇣⇣⇣