Novinky v občanském soudním řízení a exekucích od 1.1.2013

K 1.lednu 2013 nabyly účinnosti dvě novely civilního procesu, které se dotýkají i podnikatelské praxe, a to zákon č. 396/2012 Sb., kterým se mění občanský soudní řád, exekuční řád a další související zákony a zákon č.  404/2012 Sb., kterým se mění z. č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád a další předpisy.  .

Jaké hlavní změny novely přinesly?

Novou úpravu exekucí a výkonu rozhodnutí

• odstranění dvojkolejnosti, kdy se věřitel mohl domáhat nuceného splnění svého nároku  podle své volby jak cestou soudního výkonu rozhodnutí podle občanského soudního řádu, tak i v exekučním řízení prostřednictvím soudního exekutora
• soudní  výkon rozhodnutí jen v taxativně vymezených případech.(výchova nezletilých dětí, vyklizení bytu, rozhodnutí cizích orgánů včetně orgánů EU aj.)

Tzn., že naprostou většinu případů nuceného splnění povinností budou řešit exekutoři, včetně veškerého vymáhání plnění peněžitých závazků ze soukromých i obchodních vztahů.

• posílení samostatnosti exekutorů. Dosud provedení exekuce prostřednictvím konkrétního exekutora nařizoval soud svým rozhodnutím, proti kterému bylo možno podat odvolání. Nově bude soud exekutora pouze pověřovat provedením exekuce, následně bude dlužník vyrozuměn o zahájení exekučního řízení. S tímto krokem je již spojena blokace majetku, současně zpravidla dlužník obdrží již i exekuční příkaz postihující konkrétní majetkové hodnoty. Proti uskutečnění exekuce tedy již nebude možné podat odvolání. Nebudou-li ovšem splněny předpoklady pro její vedení, soud udělí exekutorovi závazný pokyn k odmítnutí nebo zamítnutí návrhu
• novinky u výkonu rozhodnutí

1. nová forma výkonu rozhodnutí správou nemovitosti, kdy oprávněný obdrží výtěžek správy po odečtení nákladů
2. nově výkon rozhodnutí formou správy podniku nebo jeho prodeje v dražbě
3. nově výkon rozhodnutí pozastavení řidičského oprávnění (pro pohledávky na výživném)
4. mění se způsob postižení účasti povinné osoby v obchodní společnosti a družstvu – např. podíl společníka ve společnosti s ručením omezeným bude prodán v dražbě
5. u výkonu rozhodnutí prodejem movitých a nemovitých věcí se zpřesňuje úprava pořízení soupisu a provádění dražeb, které je možno uskutečnit i elektronicky s využitím internetu
6. ruší se exekutorské zápisy se svolením k vykonatelnosti
7. exekutor bude povinen za splnění dalších podmínek spojit exekuční řízení vedená vůči témuž povinnému
8. prodlužuje se lhůta k dobrovolnému plnění z 15 na 30 dnů
9. k vydobytí závazku patřícího do společného jmění manželů bude možné za stanovených podmínek postihnout i majetek manžela povinné osoby, zejména formou srážek z jeho mzdy nebo přikázáním pohledávky z manželova účtu u peněžního ústavu
10. z výkonu rozhodnutí i exekuce jsou vyloučena zvířata, která slouží člověku jako jeho společník

Nový institut tzv. předžalobní výzvy k plnění - zaslání této výzvy žalovanému nejpozději 7 dnů před podáním žaloby je ve sporech o splnění povinnosti podmínkou vzniku práva na náhradu nákladů řízení.

Novou úpravu dovolání – mimořádného opravného prostředku, o němž rozhoduje Nejvyšší soud

• jediným dovolacím důvodem je skutečnost, že rozhodnutí odvolacího soudu spočívá na nesprávném právním posouzení věci
• mění se okruh věcí, kde dovolání není přípustné
• podrobněji se upravují náležitostí dovolání
• dovolací soud bude oprávněn odložit nejen vykonatelnost, ale i právní moc napadeného rozhodnutí a bude ho moci rovněž změnit

Doručování prostřednictvím datových schránek - např. řízení  je zahájeno ve chvíli, kdy byl návrh dostupný informačnímu systému určenému k příjmu takového podání. Doplňuje se možnost náhradního doručení prostřednictvím datové schránky v případě usnesení o uložení povinnosti k vyjádření nebo předvolání k přípravnému jednání.

Další novinky:

• řízení o neplatnost výpovědi z nájmu bytu a o jednostranné zvýšení nájemného bude nově tzv. nesporným řízením
• rozšiřují se možnosti provádění důkazů pomocí moderních technických prostředků, např. videokonference nebo elektronického zobrazování listin
• prodlužuje se lhůta pro podání námitek proti směnečnému nebo šekovému platebnímu rozkazu na 8 dní
• odvolání nově nebude možné podat proti rozhodnutí, kterým byl zrušen platební rozkaz
• lhůta k rozhodnutí o odvolání proti některým předběžným opatřením se zkracuje na 7 dní

Jitka Hlaváčková

sekce zaměstnavatelská